11月24日,韩国企划财政部发布“企划财政部令第1145号”,宣布自公告当日起,对中国产中厚板及合金钢板热轧厚板加征反倾销关税,实施期限为五年。此次措施是针对中国产相关厚板低价倾销对韩国产业造成实质损害,在重新启动调查后作出的最终裁决。
韩国企划财政部表示,此次征税是因为中国产热轧厚板的倾销进口对韩国本土产业造成损害,需采取保护措施。
征税依据《关税法》第51条选定了相关产品与供应商,并按《关税法》第51条之2设定了关税税率。
涉案产品包括厚度4.75毫米以上、宽度600毫米以上的非卷材、未镀锌的中厚板及合金钢板热轧厚板。对应的HS编码包括7208.51.1000、7208.51.9000等七个税号。
根据终裁结果,不同中国企业将面临差别化反倾销税率。
宝山钢铁股份有限公司及其关联企业税率为27.91%
江苏沙钢钢铁有限公司及其关联企业税率为29.62%
湖南华菱湘潭钢铁有限公司及其关联企业税率为32.32%
其他多家企业包括Sino Commodities International Pte. Ltd.和Xiamen
ITG AI Cloud Solutions Co. Ltd.等税率为34.10%
韩国政府在此次反倾销措施中设定了一些排除条款。
美国机械工程师协会规格的以下产品不在此次征税范围内:SA516-70(厚度134毫米以上)、SA299
Grade B(厚度50毫米以上)和SA302 Grade B・C类产品。同时,满足特定技术条件的特种钢和耐磨板,如EN 10025-6 S890Q、S960QL规格及NM400、NM500等产品,税率也为0%。另有9家中国出口商与韩国政府达成了价格承诺协议,这些企业将可能适用不同的税率。
此次反倾销调查始于2024年10月4日,韩国对原产于中国的热轧碳钢或合金钢中厚板启动反倾销调查。2025年3月4日,韩国贸易委员会对该案作出肯定性初裁,建议征收临时反倾销税。
随后,韩国企划财政部于2025年4月24日发布公告,决定自即日起对涉案产品征收为期四个月的临时反倾销税,税率为27.91%~38.02%,有效期至2025年8月23日。
2025年8月28日,韩国贸易委员会作出反倾销肯定性终裁,建议韩国企划财政部对涉案产品征收为期五年的反倾销税。
此次五年关税措施的实施,将重塑中韩钢铁贸易格局。韩国市场对中国钢材的依赖程度可能因此降低,而中国钢铁企业则需要重新调整出口策略,寻找新的市场空间。
对于韩国本土产业而言,这一保护措施虽带来了喘息之机,但下游企业的成本压力也随之加剧。
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